各部室、子公司：

   經(jīng)研究，現(xiàn)將《2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

中共都江堰興市集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)

2019年1月25日

2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

    2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、成都市及我市紀(jì)委全會(huì)安排部署，深化全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化源頭治理預(yù)防腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為集團(tuán)公司2019年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

    一、突出政治建設(shè)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

    1. 深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不斷強(qiáng)化思想武裝。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)學(xué)深悟透，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。

    2. 堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題，以令行禁止、一抓到底的實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)，砥礪真實(shí)純粹的政治品格。

    3. 堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署。全面貫徹落實(shí)“六大行動(dòng)”、 “兩個(gè)率先”工作要求，加強(qiáng)對(duì)中央、省委、成都市委及我市重大決策部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

    4. 堅(jiān)決壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓合力，開創(chuàng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，堅(jiān)持把黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，綜合運(yùn)用簽字背書、責(zé)任清單、述責(zé)述廉、考核檢查等手段，常態(tài)化開展談話提醒。

    5. 堅(jiān)決夯實(shí)主體責(zé)任清單管理。扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任教育，持續(xù)開展清單完成情況月抽查、季通報(bào)，剛性落實(shí)主體責(zé)任；每季度召開專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；層層簽訂2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，全員簽訂廉潔承諾書；科學(xué)制定和強(qiáng)力實(shí)施2019年領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主體責(zé)任清單；推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)向基層延伸，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；加大責(zé)任追究力度，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的單位和黨員干部堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

    二、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果

    6. 狠抓作風(fēng)不松勁。系統(tǒng)分析研判形式主義和官僚主義具體表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)重大決策部署不及時(shí)、措施不得力，表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題；以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、巡察反饋問(wèn)題整改、國(guó)有資產(chǎn)管理等為重點(diǎn)持續(xù)整治不作為、慢作為、亂作為，進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)和企業(yè)行風(fēng)；堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省、成都市及我市具體要求，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，嚴(yán)防反彈回潮。

    7. 狠抓關(guān)鍵促長(zhǎng)效。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)查利用地方特產(chǎn)謀取私利、借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)葐?wèn)題，加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。著力健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育，督促集團(tuán)公司系統(tǒng)黨員干部樹牢宗旨意識(shí)。

    8. 狠抓紀(jì)律強(qiáng)意識(shí)。常態(tài)化開展紀(jì)律督查，緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)送廉潔短信，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律；組織督查組以隨機(jī)抽查、定向督查等方式，對(duì)勞動(dòng)管理、公車管理、公款使用等情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，做到不手軟、不姑息。

    9. 注重民生保利益。深入推進(jìn)“微腐敗”治理，聚焦民生工程、公共服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)生的侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    三、堅(jiān)持源頭治理，筑牢拒腐防變根基

    10. 實(shí)施常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。將《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)，納入集團(tuán)公司黨委中心組以及集團(tuán)公司系統(tǒng)日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提升黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)；定期編發(fā)《紀(jì)檢工作動(dòng)態(tài)》，供集團(tuán)內(nèi)部學(xué)習(xí)、把握我市及集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗重點(diǎn)工作；加強(qiáng)紀(jì)檢外宣工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)推動(dòng)工作的重要作用；定期組織觀看警示教育片，及時(shí)通報(bào)典型案例；全年組織開展一次警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

    11. 開展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，動(dòng)態(tài)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集崗位的監(jiān)督，梳理權(quán)力清單、制定防控措施。

    12. 推進(jìn)常態(tài)化廉情專報(bào)。充分利用廉情收集、預(yù)腐建議書等手段，發(fā)現(xiàn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實(shí)市委市政府及集團(tuán)公司重大決策部署、職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)情況及問(wèn)題隱患，強(qiáng)化問(wèn)題的整改落實(shí)；實(shí)施“廉情專報(bào)”向子公司延伸機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉情通報(bào)全覆蓋。

    13. 啟動(dòng)常態(tài)化談話提醒。把談話提醒作為落實(shí)主體責(zé)任、從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育監(jiān)管的重要抓手，對(duì)苗頭性、傾向性、潛在性的問(wèn)題及時(shí)開展談話提醒，注重談話提醒“回頭看”，跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改。

    四、創(chuàng)新紀(jì)檢機(jī)制，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)

    14. 加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，結(jié)合國(guó)家監(jiān)察體制改革，制定完善集團(tuán)公司《紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則》，修訂集團(tuán)公司《紀(jì)律處分暫行辦法》，形成有效的工作機(jī)制。

    15. 創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。探索日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督的創(chuàng)新方式及突破方向，充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用，健全廉情監(jiān)督員制度，全方位開展集團(tuán)公司系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作，促使監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，提高監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

    16. 切實(shí)履行監(jiān)督職能。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)市委市政府重大決策部署以及集團(tuán)公司黨委會(huì)、董事會(huì)決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主體責(zé)任清單完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；加強(qiáng)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作；切實(shí)做好專項(xiàng)巡視巡察等問(wèn)題的整改落實(shí)工作。

    五、運(yùn)用“四種形態(tài)”，保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)

    17. 突出標(biāo)本兼治。認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，積極推進(jìn)紀(jì)律審查工作從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，從“抓關(guān)鍵少數(shù)”向“管住全員”轉(zhuǎn)變，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)到位，做到有違必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。

    18. 突出懲教并重。建立受處分人員教育管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行集團(tuán)系統(tǒng)全覆蓋回訪教育，定期開展與受處分人員的談心談話工作；建立健全黨員干部廉政檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新管理。

    六、突出自身建設(shè)，鍛造干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍

    19. 增強(qiáng)工作本領(lǐng)。深化認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極參加市紀(jì)委組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作精細(xì)化水平。

    20. 強(qiáng)化思想建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常教育監(jiān)管，帶頭治理形式主義、官僚主義，建設(shè)良好企業(yè)文化；健全完善紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)防“燈下黑”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。